旧金山曾以房价高昂著称，在新冠前市区是该市生金蛋的鹅。七成的工作岗位来自在市区租办公室的企业，它们创造了近八成的经济产出。但在新冠之后，企业员工并没有全都回来。2023 年一季度旧金山写字楼空置率创下了 29.4% 的历史新高。这一趋势短时间内不会结束。旧金山近 30% 的新增就业职位是混合办公或远程办公，在美国 50 大城市中高居第一。员工们多在家里办公而不是乘坐交通工具或驾车前往市区，这意味着税收的大幅减少。旧金山政府估计未来两个财年将出现 7.28 亿美元的财政赤字。怎么办？一种解决方法是将闲置的写字楼改造成住宅楼，希望员工们尽可能住在市区而不是郊外。